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台州日报(专版):肩负平安使命 守护美好生活

2017年全市公安工作成绩单


2017年,全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,以“人民利益高于一切、平安稳定压倒一切、工作实绩说明一切”为引领,以“决不让台州成为违法犯罪洼地,决不让重大恶性案事件夺走百姓生命,决不让黑恶势力带走群众幸福”为目标,以“勇争第一、勇立潮头”为导向,以“强势治安、精细治业、情理治警”为途径,聚焦党的十九大安保,全面抓好维护稳定、严打严管、护佑民生、深化改革、建强队伍工作,各项工作取得前所未有的好成绩,交出一张靓丽成绩单,为平安台州建设增添了浓墨重彩的一笔。

这里记录下一个个难忘的历史片段,记录下台州公安奋力后发赶超的征程,记录下法治公安给人民生活带来的巨大而深刻的变化。

全市共立刑事案件41625起,同比下降39.36%,降幅全省第一,破案率40.26%,其中40起命案实现即发即破,破命案积案12起,排名全省第二;“两抢”案件同比下降64.10%,破案率达92.09%。

“两学一做”学习教育常态化制度化

全市公安机关坚持以忠建警,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展“迎接十九大?忠诚保平安”,深化“无限忠诚?走在前列”主题教育实践活动,深入学习贯彻习近平总书记“四句话、十六字”总要求,认真组织学习党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神,在学懂、弄通、做实上下功夫,努力让习近平新时代中国特色社会主义思想深入警心,队伍理想信念更加坚定。

市公安局党委班子成员带头讲专题党课学新版党章、开展专题学习研讨、深入基层当普通民警,引导广大民警增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

重拳出击打霸拔钉

全市公安机关严格执行“黄赌毒恶”违法犯罪“五个一律”,协调检法联合印发《“平安台州系列专项行动”刑事司法联席会议纪要》,以刚性标准,消除人情干扰,开展以“打霸拔钉、治乱除患、护航发展”为主题的平安台州2017系列1号行动,重拳打击涉黑涉恶团伙、地方宗族势力阻挠中心工作推进、阻碍重大项目落地、扰乱基层换届选举、插手民间经济纠纷和土地拆迁补偿等违法犯罪活动,为全市“大抓项目年”活动保驾护航。

广大派出所社区民警将5万余封《致全市村(居)两委的一封公开信》,逐一送至全市村(居)干部,村(居)干部纷纷回信表达支持公安机关“打霸拔钉”工作的热情,形成良性互动。

全年共破霸钉类刑事案件531起,打掉团伙158个,刑拘1372人,法院判决涉恶类团伙169伙、十类涉恶罪犯2783人,名列全省第一。

严打严防电信诈骗

一直以来,严打电信网络诈骗案件都是台州公安的工作重点之一。为此,全市公安机关主动应对犯罪形势的变化,及时调整勤务模式、警务机制,提升网上作战、源头防控等方面的能力,不断加强对该类案件的打击防范工作。

市公安局扎实推进反欺诈中心建设,在我市45家金融机构的紧密协作下,拓展与支付宝、拉卡拉等二十多家第三方支付平台的查询止付渠道,搭建网银转账干扰系统,并借助“公安部电信诈骗侦办平台”,24小时全天候开展接警止付。

以报刊、电视、电台为三条主纵线,联合“台州公安”“清朗台州”等微信微博平台、银行金融机构、通信运营商APP客户端、微信公众号,构建横向网络,积极构建全方位、多角度的宣传防范格局,开展有针对性、常态性、多样化的宣传工作,不断扎牢安全藩篱,提升群众心防能力。

全市破获电信网络诈骗案件4981起,抓获犯罪嫌疑人1409名,同比上升317%、95.7%;被骗金额减少4735万元,同比下降36.6%;封堵诈骗电话号码5144个,冻结止付银行帐户1851个,止付挽损3456.55万元。

编织防溺水安全网

全市公安机关将防溺水工作纳入公共安全监管体系,通过织大安全警示网、织精排查整治网、织密巡逻防控网、织快应急救援网坚决遏制学生等重点人群溺水事故多发势头。

广大基层派出所民警深入一线排查海滩、江河、溪流、湖泊、水库、水塘等易发生溺水事故水域7478处,树立警示标牌11722个。深入开展防溺水安全知识宣教活动,通过电视、广播、网络、报纸等开展宣传7733次,通过实地、网络播放防溺水安全教育宣传片4万余场。组织民警进行实地演练操作和相关救援培训工作,开展溺水救援培训486次,添置溺水救援装备3106件。组织开展警力巡查17120人次,发动社会力量开展水域巡查70633人次,成功救起溺水群众102人。

全市共发生溺水死亡事故30起34人,溺水死亡事故、人数同比去年同期61起70人分别下降50.8%、51.4%。其中学生溺水死亡事故下降44.4%。

“十大行动”推动道路交通死亡事故断崖式下降

下猛药治沉疴。7月21日,以市委、市政府名义组织开展预防道路交通事故全民大行动,部署“珍爱生命,跟交通事故说不”十大行动,按照管住“人”、管住“车”、管住“路”的要求精准发力,在改善交通大环境上出实招,在提升交通参与者素质上出狠招,在推动责任落实上下绝招。

交警等相关部门分别开展“治黑点、除隐患”、“礼让斑马线”、交通“安全村镇”建设、“交通安全设施标准化”、“除陋习、提素质”、交通违法“全民举报”、“小微车辆”违法行为整治、“重点车辆”整治、“天眼工程”建设及交通事故抢救“绿色通道”行动。建立亡人道路交通事故日通报、领导到场、问责追责等制度,实行重点路段路长制、拥堵路口民警认领等举措,出台管人、治车、除患等系列严管措施,筹资7.8亿余元用于对全市所有机动车道路隐患专项整治,全市共排查出各类交通安全隐患10979处,全部完成整改。

“十大行动”是我市交通管理史上最大规模的“战役”。7月21日12月31日,全市交通事故死亡人数同比减少192人、下降40%。

五战联合除火患全民大行动力度空前

为吸取“2?5”“9?25”火灾教训,11月9日,全市部署“生命至上、安全第一”五战联合除火患全民大行动,推动市、县消安委实体化运作,成立市、县公安消防监督管理机构,建立“日检查、日清零、日通报、日会商”督导、消防安全责任追究等制度,用超常举措遏制消防火灾事故的发生。

以居住出租房(合用场所)、高层建筑、人员密集场所、电动车为排查整治重点,出台硬隔离技术标准和“七个一律”、“三个一律”、《居住出租房管理“十项铁规”》等刚性措施,全市停建通天房。出台《台州市火灾隐患举报奖励暂行办法》,鼓励和引导人民群众积极举报身边的火灾隐患,通过社会监督督促有关部门依法履行消防安全管理职责。开展村级防火夜巡打更、居住出租房屋和企业值守活动,打造消防工作共建共治共享的社会治理格局。

全市共督改火灾隐患9.8万处,临时查封1111家,责令“三停”1312家,罚款2227.53万元,行政拘留消防安全违法行为责任人3669人,火灾事故起数同比下降17.24%,其中11月9日以来,火灾事故起数、死亡人数、直接财产损失同比分别下降63.26%(降幅全省第一)、75.00%(降幅全省第三)、29.29%。

除陋习助力创全国文明城市

文明是一个城市的名片。全市公安机关以“四小车”综合整治为先手,清扫“小微车辆”乱象,残疾人机动轮椅车、人力客运三轮车主动退运5234辆,路面查扣各类违法“四小车”1577辆,平稳和谐地实现了全市非法营运“四小车”销声匿迹,为探索破解这道“中国式”难题提供台州方案。

出台整治车驾管领域黄牛“五个一律”,通过深入一线暗访、收集网络信息、深挖以往案件等形式,汇总梳理各类线索200余条,逐条落地核查,固定违法犯罪证据,组织开展集中收网行动,共破获黄牛案件4起,刑拘25人,一举消除车驾管领域黄牛现象。

经过一年的管理,斑马线前礼让行人已成为台州司机的自觉举动,而在车辆停车让行的同时,行人也以快速通过的方式回报司机。车让人,人快走,快速通过莫停留。现如今,斑马线的人车默契互动,已成为台州文明风景线中的一抹亮色。

“最多跑一次”改革全市前列

全市公安机关始终把群众满意度和获得感作为评价改革成效的根本标准,最大限度实现简政放权,因地制宜推出便民利民措施,确保将“最多跑一次”改革一抓到底、抓出实效,努力实现“群众少跑”,提升群众获得感。

梳理公布66个“最多跑一次”事项,总量居全省公安机关和市直部门前列,组织编写303项市县两级行政审批服务办事指南和操作流程,在全省率先推行网约车运输证件“一窗办理”,赢得了群众好口碑。推行“掌上批”,全市公安窗口创新“微信+”“钉钉+”等审批模式,防止群众来回跑。推行“自助办”,公安窗口大力推广自助填表机、自助签注机、自助缴罚机等智能设备。推行“满意拍”,群众在办理身份证业务时,可自主选择个人满意的身份证照片,并在身份证照片拍摄前可预约免费化妆服务,属全省首创。推行“快捷付”,实现微信、支付宝、POS机、网上银行等多元支付手段,方便群众缴费办事。推行“免费邮”,对公安机关办理的各类证照实现免费速递。

全省上半年“最多跑一次”改革抽样调查评估中,我市户籍登记事项满意率、实现率分别居全省第一、第三。

“铁腕禁毒”守护一方净土

全市公安机关以“铁腕禁毒”行动为载体,着力在责任落实、从严治理、源头预防、夯实基础上求突破,全力推动社会问题社会解决,有力提升禁毒工作社会化水平,取得了明显成效。

缉毒打击力度进一步加大,共破获毒品案件643起,抓获违法犯罪嫌疑人1013人,强制隔离戒毒1316人,缴获毒品30公斤;毒品蔓延扩散势头得到进一步遏制,查获吸毒人员数与去年持平的情况下,新发现吸毒人员数同比下降9.42%;各级党委政府禁毒主体责任进一步强化,禁毒专业队伍和工作力量得到调整和充实,全市禁毒经费投入增加300多万元。

出台《落实民宿、居住出租房等经营服务场所禁毒防范措施的意见》,延伸场所管控触角。省禁毒办专门在台州举办全省场所禁毒宣传防范现场推进活动,推广台州经验。

情理治警探出新路

全市公安机关切实找准队伍建设结合点和突破口,以情理治警为指导,坚持政治建警、从优待警、从严治警、素质强警,努力建设一支党和人民满意的新时代公安铁军。

推进人民警察管理制度改革,推进大警种大部制改革,着力加强基层所队建设,开展“拉长板、亮特色、比学赶超”活动,激发活力,提升效能。建立市、县两级警察协会,制定《台州市公安机关爱警励警十五条措施》,解决225对双警家庭值班、30对民警两地分居问题,向254名有子女参加中高考的民警下达最温暖的陪考命令,旗帜鲜明地支持民警依法履职,真正做到用事业激励警心、用关爱温暖警心、用待遇慰勉警心,公安队伍的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

队伍管理动真碰硬。深化执法权力运行机制改革,开展“正作风、除陋习”系列教育活动,大力整治“慵、懒、散”问题,出台涉酒、涉赌、执法办案三项“五条铁纪”和整治车管窗口“黄牛”五个一律,队伍违法违纪零增量,全市群众对公安队伍满意度、党委政府对公安工作信赖感满意度大幅提升,公安队伍自身荣誉感满意度名列全省前茅。

“最美警察”不断涌现

全市公安机关围绕公安重点工作、大案要案侦破、民生热点问题等,有策划、有重点地开展宣传,为强势治安推波助澜,为广大民警呼喊点赞,台州公安铁军形象更加牢固。

开展温暖警营、我最喜爱的人民警察、千名好民警(辅警)的推选活动,使公安先进典型的挖掘、宣传工作步入常态化轨道,“最美警察”层出不穷。寻亲法医陆高升得到全媒体火爆宣传,公安部转发后,网民当天阅读量超千万次,累计点赞上万次。连续举办全市公安机关先进事迹报告会,多家媒体直播报道,不少观众潸然泪下。

11月30日上午,在杭州举行的全省公安系统功模表彰大会上,我市路桥公安分局、玉环看守所、温岭市公安局刑事科学技术室以及李启星、冯玮等34个集体和个人接受表彰。他们的先进事迹,传递了践行“为人民服务”宗旨的正能量。

全市共立集体二等功14个、三等功17个,立个人二等功18个、三等功184个。